新市场 新挑战

推动内外贸一体化，不仅需要支持外贸企业拓展国内市场实现“出口转内销”，也需要引导内贸企业拓展国际市场实现“蓝海扬帆”。

进入新市场，寻找新客户，对每个企业来说都是机遇和挑战并存。

例如，市场转换过程中的沟通协调成本，是企业最关心的问题。做出口，外贸企业通常只需与进口商沟通；做内贸，则绕不开产供销一体化经营网络。部分企业“不想转”“转不动”的主要理由，就是做外贸订单的可控性相对较强，生产效率相对固定，“不去工厂看，也知道产量是多少”。而换做内贸，企业要直接面对消费者，有企业直言“直播8小时，也不清楚消费者想不想下单、退不退货、复不复购”。换言之，做外贸，企业大概能预估出订单数量；做内贸，“没办法告诉你，今天晚上一共卖出多少件衣服”。

再如，内外贸市场特点不一，消费者需求不同，产品匹配度需要调整。受经济发展水平和文化习俗等因素影响，国内外消费者对产品款式、功能、价格等方面的要求存在较大差异，企业生产面临不同的市场需求状况。有企业坦言，国内市场消费需求更多元，好在靠近产业链供应链，成本增加有限。

又如，营销能力不高、售后服务能力不足的问题普遍存在。部分内贸企业“走出去”，不熟悉当地的政治、文化、法律环境，缺乏相关领域贸易、商业、法律人才。一些科技型企业进入新市场已经不单纯是卖产品，也需要配套服务技术的输出。新市场的短期需求量可能不大，企业为一两单而外派技术人员，无疑要考虑成本收益。

此外，国外客户更认可产品质量的稳定性，而国内则更看重价格因素。有外贸企业说，经常碰到国内客户在表扬产品质量好的同时，仍会询问价格可不可以更低一点。内贸企业出海也会碰到许多技术标准的“盲点”。在国际标准认证衔接方面，国内认证机构还需进一步发挥专业优势，加大技术帮扶力度，做好内贸企业国际市场的“引路人”。

南京大学长江产业发展研究院常务院长、教授刘志彪认为，长期以来形成的出口导向，导致我国内外贸经营指向不一，存在“重外轻内”等问题。部分外贸企业因长期“两头在外”，对国内市场的销售渠道、营销方式和消费者偏好不太熟悉，缺乏运营经验，也存在内销订单刚刚起步、品牌的国内市场认知度低等问题。内贸企业则因对国际市场的规则、文化、需求特点等缺乏了解，开拓国际市场的经验和资源都存在不足。

有关专家表示，当前我国出口与内销存在脱节现象，内外贸一体化发展仍面临供需错位、市场转换成本高、标准认证体系不通用、企业经营渠道欠缺、政策衔接不畅等多方面梗阻。这些堵点卡点，令我国超大规模市场的优势和潜力未能充分释放。

内促发展 外破围堵

高效联通国内国际两个市场，对内有利于促改革、谋发展，对外有利于促合作、破围堵。

超大规模市场的创新活力与规模效应叠加，助力中国更高质量融入全球分工合作网络，完善了全球产业合作格局。面对挑战，“中国市场”开放包容，“中国制造”多点突破，双向赋能中，内外贸一体化进程正在稳步推进。

制度规则加速接轨，助力企业内外兼修。促进内外贸检验认证衔接，是促进规则制度衔接融合的一项重要内容。以国际标准转化率为例，截至2025年9月底，我国国际标准转化率整体已达86%，完成了《国家标准化发展纲要》提出的2025年“达到85%以上”